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Anekdotas de la navegación en las borrascosas aguas de internete.

18 noviembre 2011

MOCIÓN DE IU SOBRE REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. NOVIEMBRE 2011

MOCIÓN DEL GRUPO IZQUIERDA UNIDA – LOS VERDES AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE AVILÉS DEL PRÓXIMO 24 DE NOVIEMBRE DE 2011 SOBRE EL REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Alejandro Cueli Obaya, Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Xunida – Los Verdes del Ayuntamiento de Avilés, en nombre y representación del mismo, y al amparo de lo establecido en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, eleva al Pleno de la Corporación para su debate y aprobación la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Miles de jóvenes están saliendo a la calle por toda España, en decenas de ciudades, también en Asturias y en Avilés; las manifestaciones y las concentraciones tienen un objetivo común: reivindicar una  “democracia real ya”. Nuestros jóvenes nos demandan participar en la sociedad; están hartos e indignados ante todo lo que está ocurriendo a su alrededor sin que los ciudadanos tengamos la más mínima capacidad de incidir o decidir. Rechazan que nuestra democracia haya sido secuestrada y están hartos de ver como los Gobiernos, sin tener en cuenta ni defender los intereses de la ciudadanía que los eligió, se arrodillan ante la dictadura de los mercados y la banca.
La democracia real, la democracia participativa, tiene que empezar a construirse desde la base, desde los municipios; la voz de la calle tiene que escucharse, tiene que entrar en los Ayuntamientos. La Participación Ciudadana en los asuntos públicos tiene que ser una realidad; los ciudadanos tienen derecho a ser tenidos en cuenta en el día a día, no sólo cada cuatro años en las elecciones.
En Avilés tenemos un Reglamento de Participación Ciudadana avanzado que regula la participación de la ciudadanía en los asuntos municipales; pero el Reglamento, que debería ser  de obligado cumplimiento, sólo se aplica a conveniencia. Queremos que, gobierne quien gobierne, la opinión de los avilesinos y avilesinas deba ser tenida en cuenta y, para lograrlo, el Reglamento de Participación debe ser aplicado y respetado en todas sus cláusulas.
En Octubre de 2004, por iniciativa del Gobierno Municipal, se ponía en marcha en Avilés un proyecto denominado “Participación y cambio social” que, liderado por Marco Marchioni, concluyó en Diciembre de 2006 con la elaboración de un proyecto consensuado de Reglamento de Participación Ciudadana basado en el compromiso con la participación democrática y con la transparencia en la  gestión de los asuntos públicos.
El Reglamento en cuya elaboración participaron todo tipo de entidades asociativas ciudadanas fue aprobado por unanimidad en el Pleno del Ayuntamiento de Avilés. Se entendía la participación en los asuntos públicos como un derecho ciudadano que el Ayuntamiento promovería y garantizaría. La esperanza de que los concejales, en coherencia, tuvieran en cuenta la opinión de los avilesinos y avilesinas a la hora de tomar aquellas decisiones políticas importantes que pudieran afectarles duró muy poco.
El Pleno Municipal de abril de 2009 dejaba sin valor el Reglamento de Participación Ciudadana tras rechazar una Iniciativa Popular de Propuesta sobre el modelo de gestión del agua que contaba con el apoyo de 21.093 firmantes.
La solicitud de Consulta Popular rechazada se había realizado cumpliendo todos los requisitos objetivos determinados legalmente para dar voz a la ciudadanía: que el tema sea de ámbito municipal, que no afecte a la hacienda local, que sea de especial trascendencia y que se reúna la firma del 10% de los electores censados.
Queremos que el Reglamento de Participación Ciudadana sirva para cumplir aquellos objetivos para los que nació: hacer real y efectivo el derecho de participación de los avilesinos, un derecho que no debe quedar al albur del color o de las preferencias e intereses del Gobierno municipal de turno.
Para lograr que las consultas populares sean un instrumento efectivo de participación ciudadana en los asuntos públicos, Izquierda Unida – Los Verdes, tras consultar con diversos colectivos vecinales y sociales, hemos decidido presentar una enmienda de adicción al Reglamento de Participación Ciudadana:
PROPUESTA DE ACUERDO:

REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
TITULO II: DERECHOS DE CIUDADANÍA
Artículo 6. Derecho a la consulta popular
ENMIENDA DE ADICIÓN:
Punto número 3
Una vez comprobado que la solicitud de Consulta Popular cumple los requisitos exigidos por el Reglamento de Participación Ciudadana, el Alcalde someterá al Pleno la iniciativa en el plazo de treinta días a partir de la recepción en el registro del Ayuntamiento de la solicitud.
El Pleno del Ayuntamiento de Avilés podrá denegar la convocatoria de una consulta popular únicamente en los siguientes casos:
  1. Cuando el asunto objeto de la iniciativa esté excluido de la consulta popular o no corresponda a la competencia municipal.
  2. Cuando no se acompañe el número de firmas exigido.
  3. Cuando se haya solicitado en el periodo que media entre la convocatoria y la celebración de algún tipo de convocatoria electoral.
  4. Cuando la propuesta incurra en infracción del ordenamiento jurídico.
Punto número 4
El acuerdo de celebración deberá contener los términos exactos de la consulta, plasmados en una o varias preguntas redactadas de forma inequívoca a fin de que los votantes se puedan pronunciar en sentido afirmativo y negativo.
Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida – Los Verdes

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